2006年9月6日,星期三(GSM+8 北京时间)
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办铁案的女检察长
本报记者 陈卓 通讯员 葛朝华 李洪波/文 通讯员 郑忠民/摄

  她让犯罪分子胆颤,因为她敢于“硬碰硬”,“要办就办铁案”;她和百姓贴心,因为百姓愿意拉着她掏心窝说实话;她法网柔情,因为她曾给一个涉嫌寻衅滋事、却即将上大学的未成年人依法下了不起诉决定……
  她叫金珍,曾是一位征战骁勇、屡建奇功的女检察长;今年7月,她调任丽水市检察院反贪局局长,成为至今全省市级检察院惟一的女反贪局局长。

  引民愤的干部都被“拉下马”
  2004年7月的一天,几位村民抱着试试看的想法来到丽水市松阳县检察院,反映他们村干部的腐败问题,没想到检察长金珍亲自接待了他们,并且当场答应马上派人查办。
  这让村民大为感动,但又心存疑虑,好心地提醒金珍,“叶某在松阳很有势力的,5个兄弟有3个当官,一家人中有3个县人大代表,他本人也是人大代表。你们可要小心呀。”
  面对纯朴的百姓,金珍也动情了,“只要群众反映的是事实,一定要拿下此案,不然会愧对百姓的信赖。”
  为了把这件群众关注的案件办好,金珍亲自上马指挥。
  此案在保密状态下进行。“刚开始的确很难攻进去。”
  检察院找准“挪用公款”和“贪污”两个突破口,经过3个月的缜密初查,终于攻破叶某精心构筑的犯罪同盟,抓住了他利用职务之便侵吞国家下拨的土地征用款和补助费的犯罪证据,将他绳之以法。
  “叶某被逮捕了,检察院动真格了。”村民知道后奔走相告。
  前几年,松阳县消防大队少数人滥用职权,营私舞弊,吃拿卡要,不给好处不办事。这让当地群众敢怒不敢言。
  通过前期的秘密初查,松阳检察院初步获取了有关证据。检察官发现,消防大队购买消防器材有个特点:只盯着消防器材供货商曹某手中的货,宁可买贵也不选别家的。
  松阳检察院充分运用侦查谋略,缜密制订侦查方案,从曹某等人入手展开侦查。一起性质恶劣、利用职务之便受贿、索贿的案件终于被撕开口子:曹某的“垄断”经营背后有花头。很快,松阳县消防大队大队长、参谋被立案查办,最终,法院认定两人犯受贿罪。百姓拍手称快。
  2004年初,松阳检察院还抓住一条线索,顺藤摸瓜,连续侦破了县电力系统农网改造工程中的4起贪污贿赂案件,其中一件贪污受贿涉案数额达52.5万元,成为2004年丽水当地涉案金额最大的贪污受贿案件。而这一伙“电老鼠”的揪出,带动全省检察机关先后侦破了200余起同类案件,引起全省电力系统强烈震动。
  “一身正气敢碰硬”。这是对金珍这位女检察长的真实写照。金珍说,松阳是个小地方,许多案件的背后关系都错综复杂,作为检察长,所承受的压力也特别大。“不过只要想想背后有国家、人民的支持,有法律、机制作后盾,就什么都不怕了。”
  要知道,2002年底,金珍上任松阳县人民检察院检察长伊始,困境赫然摆在她面前。松阳检察院连年负债,连正常的办公、办案经费都难以保障,检察官的工作积极性受到挫伤。
  金珍认为,办案就要办成“铁案”。她带领新一届班子先后推行了“三侦”(侦侦合作、侦诉协作、快侦快诉)制度、“三会”(案件交接会、庭前预备会、庭后评议会)制度、侦查方案制度等10项办案机制。近两年,松阳检察院连破贪污贿赂、渎职侵权犯罪大要案、窝串案,在全省检察机关名声大振。
  而在松阳人民的心目中,金珍为松阳检察院赢回了“敢碰硬”的美名。

  测评优良率为县三年之冠
  2003年,松阳检察院有个检察官有轻微违纪行为,结果除其本人被予以处理外,分管领导直至检察长也承担了相应的领导责任。整个检察院被震动了。
  金珍认为,队伍管理要“严”字当头。不久,她组织制定了《告诫制度》——规定18种尚未构成党纪、政纪处分的行为应当予以告诫,并辅有处罚措施。同时实行《党风廉政建设风险金制度》,层层签订党风廉政建设责任状,哪个科室、哪位检察官在党风廉政方面出了问题,逐级追究责任,直至检察长。
  然而在严格的制度下,检察官们感受到的却是组织和领导的关爱。《“五个一”谈心谈话制度》就是领导与下属之间加强交流,化解矛盾,预防违法违纪行为发生的互动双赢的好形式。家属联系卡制度,则是松阳检察院与检察官家属携手共建拒腐防变的第二道防线。
  这些严谨的制度、温情的管理,帮助金珍带出了一支战无不胜的清廉之师。2004年和2005年松阳检察院实现了全院检察官零违纪。在2005年县人大常委会对该院司法工作进行评议,松阳检察院被确定为公正司法形象良好,测评优良率为该县近3年之冠,成为当地公众形象最好、最受群众欢迎的单位之一。

  “六个一”预防青少年犯罪
  当听到自己可以如期上大学、不用接受审判时,纪某流下了感激和忏悔的眼泪,对被害人家属及检察官们深深地鞠了一躬。这是松阳检察院举行不起诉案件审查会上的一幕。
  2003年的一天,当时读高二的纪某参与了一起斗殴案件。2004年7月,当地公安机关以涉嫌寻衅滋事罪将其移送松阳检察院审查起诉。
  可就在10天后,纪某收到了某高校的录取通知书。
  是送他上大学,还是送他上审判席?这关系到一个青年一生的命运。
  松阳检察院检察长金珍十分重视此案,要求办案人员一定要慎重处理。办案人员走访了学校、村委、被害人家属,查明纪某作案时还未成年,是从犯,犯罪情节轻微,认罪态度好,并已赔偿被害人损失。结合其一贯表现,松阳检察院专门召开审查会,邀请上级检察院、当地人大常委会、政协、政法委、公安、关工委等部门领导,以及被害人家属等参加,最后通过检察委员会依法作出不起诉决定。
  如今,在大学学习的纪某学习成绩优秀,还当上了班干部。
  2004年,松阳县一所中学里,发生了一起几名学生到宿舍抢劫财物的案件。金珍深为这几名学生走上犯罪道路惋惜。
  惋惜之后是积极的行动。金珍积极与这所学校协商沟通,双方定下每学年联合开展“六个一”活动——上一堂法制教育课,组织一次法律知识竞赛,开展一次现身说法,帮教一批问题学生,帮扶一批贫困学生,召开一次预防青少年违法犯罪座谈会。金珍亲自给学校全体师生上法制教育课,专门研究制定相关方案。
  金珍还把她获全省优秀女检察官的奖金,捐给了那些考上大学的贫困学生。
  作为女检察长,在法理之间融入情理,金珍的剑胆琴心展露无遗。

  “检察长绿色通道”陪百姓聊
  “要真心去对待老百姓,就要了解他们举报的真正原因是什么,告诉他们法律规定应该是什么样的。”金珍总是这么说。
  2004年7月的一天,骄阳似火。一群检察官顶着烈日,汗流浃背地走进大山深处的一个村子。当村民们得知这是女检察长带领检察官们走了两个小时的山路,专程来村里答复上访和送法下村时,一个个都被感动了。
  好多百姓都愿意直接找金珍当面举报。在村里办案时,村民们都想拉着她说事儿。后来,金珍专门在院里开通了“检察长绿色通道”。
  “我希望老百姓知道,找我是件容易的事。只要他们想找我,就可以直接找到。”如果金珍要办案,实在抽不出时间来,就利用中午或者晚上的休息时间接待。
  村民周某采用欺骗手法,盗用村民的名义,到处诬告村干部所谓的经济问题。那红戳戳印章盖了一片的联名信,引起了检察院的高度重视,但几经查实纯属莫须有。为了还干部一个清白,给村民一个明白,金珍和两名副检察长亲自带领检察官来到村里公开答复。检察官和村民坦陈相见,村民们围着检察官问这问那。了解真相后,村民们表示不会再为此事上访。
  1996年,叶某的儿子因涉嫌盗窃被派出所留置,盘问时自缢身亡。此后,70多岁的叶某带着年幼的孙女连年上访,要求追究办案人员的刑事责任,并赔偿经济损失。
  2003年,松阳检察院收到了上级关于这一上访问题的转办件。这引起了金珍的高度重视。在金珍的指挥下,松阳检察院及时组织精干力量展开调查,终于查出派出所所长徐某徇私舞弊案,徐某被判处有期徒刑6年。
  在办案过程中,金珍还了解到,叶某儿子死后,其妻改嫁,留下年幼的女儿与年迈的叶某相依为命,靠亲友资助和乞讨艰难度日。松阳检察院一方面发动全院干警捐款捐物,牵线搭桥,帮助叶某孙女与县民政局妇委会结成帮扶对象;另一方面与县委政法委、公安局等部门沟通后,对叶某一家给予一定的困难补助。
  一起长达9年的上访案件,终于画上了圆满的句号。
  如今,松阳检察院信访接待室的墙上挂满了农民、下岗工人、学生家长等人送的锦旗。该院控申举报接待室连年被评为省级文明接待室,2004年该院还被评为县级信访工作先进单位。

  爱家却无法顾家的“单身汉”
  那些和她一谈就谈到后半夜的村民,有时候会不好意思,金珍总是说“我现在类似于单身汉的生活,业余时间都可以用来工作。”
  因为工作在松阳,对在老家遂昌的母亲,她心存内疚。“母亲生病住院,我也没能去照料陪护,只能请人帮忙。”
  对丽水的女儿,金珍觉得力不能及。“六一”儿童节时,女儿给她的信里写道:“妈妈,我好想你来呀!我看见别的小孩都有妈妈和他们在一起,而我却没有。我好羡慕他们。妈妈,你能多陪陪我吗?”
  金珍说,回到家,她一定挽起袖子干家务,因为她希望尽可能多地来弥补她对家里人的亏欠之情。
  金珍大学法律专业一毕业,就回到了家乡丽水从事法律工作。20多年来,除了中间有段时间在法院工作,金珍将美好的青春都献给了检察事业。
  作为一名女检察官,金珍常常思考的问题是:面对检察这份刚性工作,你能做好吗?
  “我的回答是:能!只要你具有强烈的社会责任感,具有浓浓的爱心;只要你能迎难而上,开拓进取,女检察官、女检察长也照样能办大事、办好事,小县、穷县的基层检察院也能办大案、办要案。”

  人物简介:
  金珍,曾任遂昌检察院副检察长、遂昌法院副院长、松阳检察院检察长,现任丽水市检察院反贪局局长,曾获“全省优秀女检察官”殊荣。在金珍的带领下,松阳检察院先后被授予全国检察机关办案用房和专业技术用房建设先进单位、全省政法系统执法为民先进集体、全省政法系统规范执法先进单位、省级先进检察院等荣誉称号,被省检察院荣记集体二等功一次,该院反贪局被评为全省优秀反贪局。